3g до ума бы довели, вот это будет счастье.
WiMAX - это конкурент LTE, а не 3G. Не путаем Москау с периферией. Там развитая инфраструктура, бери потоки, вешай БС, размещай рекламу, все будут считать тебя оператором. Именно поэтому там и нет Теле2, оно бы всех уделало, они под такую среду и заточены.
На периферии же "только состоятельному человеку под силу" выстроить инфраструктуру с нуля. А без инфраструктуры это будет всего лишь действующая модель, на фоне которой крупнейший будет горделиво играть мышцами.
Исключение могут составить безумные локальные проекты, рассчитанные на инертность федеральных операторов. Но, во-первых, времени у таких проектов остаётся всё меньше, а во-вторых, может просто не найтись людей с подобающим настроением. Старые романтики заняты всякой ерундой, а среди молодёжи, обременённой кредитами, сейчас такое не модно.